C’era una volta l’America e si chiamava posto pubblico, ma oggi di quel film non si vedono più neppure i titoli di coda. La musica è cambiata per chi lavora nel gran calderone dello Stato, dagli insegnanti agli infermieri, dagli impiegati ministeriali ai poliziotti. E non basta dire «me ne vado», perché la ciliegina sulla torta arriva proprio quando meno te l’aspetti, ossia il giorno dell’addio: l’agognato Tfr, il Trattamento di fine rapporto o liquidazione che dir si voglia, si trasforma in un miraggio: c’è chi aspetta anni e anni per ricevere ciò che il dipendente di un’azienda privata riceve entro un paio di mesi.
Come funziona il Tfr
La legge stabilisce infatti che a un pensionato della pubblica amministrazione venga liquidato il Tfr dopo 12 mesi dall’uscita (per poi riceverlo entro i tre mesi successivi) che salgono addirittura a 24 in caso di dimissioni o pensioni anticipate. Poi l’Inps ci aggiunge altri 90 giorni di «tolleranza amministrativa». Se a questo si sommano le carenze di organico delle sedi dell’istituto previdenziale nel far fronte alle pratiche, il tutto si traduce in un’attesa complessiva che può arrivare a 5 o 6 anni, prima di incassare l’intera somma.
Da dove arrivano questi lunghi tempi
Tutta, o quasi, colpa di una «misura straordinaria» all’italiana, quelle dove il prefisso “stra” si perde in fretta per strada. L’altolà al pagamento immediato del Tfr agli statali lo aveva infatti deciso nel 1997 il governo Prodi per arginare «temporaneamente» i soliti sforamenti della spesa pubblica. Sono trascorsi 30 anni e nulla è cambiato, anzi: a rincarare la dose è arrivato nel 2011 il decreto “Salva Italia” che ha sancito anche la rateizzazione delle liquidazioni pubbliche: pagamento unico solo fino a 50mila euro, altrimenti due rate annuali se l’importo è tra i 50 e i 100 mila euro e tre rate annuali per un Tfr superiore a 100 mila euro.
Sogni rimandati
Per migliaia di neo pensionati significa mettere da parte i sogni di (piccola) gloria coltivati negli ultimi anni: c’è chi ha rinunciato al camper, chi alla crociera da sogno e chi invece ha rimandato a tempi migliori l’acquisto dell’agognata casetta in campagna. Mille storie e mille delusioni diverse. E questo in barba (anche) alla Corte costituzionale che ha bocciato senza appello questo modus operandi dello Stato: con la sentenza 130/2023 e l’ordinanza 25 del 5 marzo 2026 ha sancito che la liquidazione è da considerarsi «retribuzione differita» e il diritto alla giusta retribuzione esige la tempestività del pagamento.
Di quante persone stiamo parlando
La liquidazione a scoppio ritardato riguarda una platea sterminata: in Piemonte (246.086 dipendenti pubblici secondo l’ultimo Osservatorio Inps) vanno in pensione ogni anno dai 7mila ai 10mila lavoratori. Ciò significa che in media ci sono sempre dalle 15mila alle 20mila persone in attesa di un Tfr che non arriva. In Valle d’Aosta (regione che ha il tasso di dipendenti pubblici più alto d’Italia, 48 ogni 1.000 abitanti) oggi sono 11.500 i dipendenti pubblici e sono dai 400 ai 450 i pensionati ogni anno. Questo si traduce in una base costante di quasi mille ex lavoratori in attesa di liquidazione.
I ricorsi
Non tutti accettano in silenzio, anzi, i ricorsi si stanno moltiplicando un po’ ovunque e tre Tribunali amministrativi (Lazio, Marche e Friuli) si sono già pronunciati a favore dei ricorrenti, un dirigente di polizia e due dipendenti del ministero dell’Interno che hanno chiesto la condanna dell’Inps a pagare senza dilazione quanto dovuto, con interessi e rivalutazione. Secondo i tre tribunali il trattamento di fine servizio è retribuzione differita. E l’articolo 36 della Costituzione garantisce una retribuzione sufficiente e proporzionata al lavoro svolto e questa garanzia riguarda anche i tempi del pagamento – sostengono i giudici –, attendere oltre un anno e poi incassare a rate senza alcun meccanismo che adegui le somme all’inflazione svuoterebbe quel diritto.
L’evoluzione negli ultimi anni
La Corte costituzionale ha anche sottolineato come in questi anni il legislatore sia intervenuto solo in due casi, ossia con il decreto legge 25 del 2025 che prevede il pagamento entro 3 mesi ai dipendenti invalidi, e con la legge di bilancio del 2026 che ha ridotto da 12 a nove mesi il termine di liquidazione (ma a partire da gennaio 2027 e solo per chi maturerà da quella data i requisiti della pensione). La Consulta tuttavia non ha annullato le norme, perché la cancellazione si tradurrebbe nell’immediata esigibilità di tutti i pagamenti, mandando in tilt le casse dello Stato. Spetta al legislatore – secondo il parere della Corte – porre rimedio attraverso una riforma strutturale che rimuova le dilazioni entro un lasso temporale certo e ragionevole.
La risposta del Sindacato autonomo valdostano
Sul fronte sindacale, Claudio Albertinelli (segretario del Savt, il sindacato autonomo valdostano) spiega come la situazione colpisca indifferentemente i lavoratori di qualsiasi regione, comprese quelle autonome come la Valle d’Aosta che pure ha competenza primaria, può cioè legiferare in diversi ambiti: «Purtroppo i lavoratori pubblici devono subìre questa ingiustizia ovunque e anche qui. Noi avevamo provato, in sede di rinnovo del contratto del Comparto unico degli enti locali (che in Valle d’Aosta raggruppa Regione, Comuni e Unités ossia le comunità montane, ndr) a far inserire una norma che forzasse un po’ la mano e facesse intervenire direttamente la Regione per anticipare queste tempistiche di pagamento, ma poi non se n’era fatto nulla».
Anche Cisl Fp Piemonte non ci sta
Sergio Melis, segretario generale Cisl Fp Piemonte, attacca: «Il Tfs (Trattamento di fine servizio, ndr) è salario dei lavoratori, per questo motivo la Cisl nel 2017 per prima ha promosso una raccolta di 80mila firme a sostegno della causa, perché la liquidazione non è un regalo né un bonus aziendale: costituisce a tutti gli effetti un salario differito», ossia denaro già guadagnato dal lavoratore durante la carriera e accantonato per il futuro.
Cosa potrebbe succedere ora
Negli anni passati la Consulta si era limitata a lanciare «moniti» al Parlamento, invitandolo a correggere la norma. Ora, però, la situazione richiede un intervento legislativo immediato e definitivo. Non è più tollerabile che chi ha lavorato un’intera vita debba attendere anni per ottenere i suoi risparmi. Questo ritardo ingiustificato incide pesantemente sulla stabilità economica e sulla dignità di chi va in pensione dopo aver servito il Paese. E’ ora di finanziare e attuare una soluzione. La Corte ha fissato come termine limite il mese d febbraio 2027, ora dobbiamo vigilare affinché questa scadenza si trasformi nella svolta definitiva per i diritti dei 3,4 milioni di lavoratori pubblici italiani e non nell’ennesima proroga».
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