USA, Danmark og Grønland har signert historisk avtale. President Donald Trump bekrefter at USA skal bygge «to veldig store militærbaser».
I januar i år var stemningen mellom USA, Danmark og Grønland så spent at danske soldater ble sendt til øya med skarp ammunisjon og beskjed om å være klare for kamp.
Bakgrunnen var Trumps gjentatte trusler om at USA måtte få kontroll over Grønland.
Det ble en stund vurdert som et mulig scenario at amerikanerne rett og slett kunne ta øya med makt.
Tirsdag var tonen betraktelig mye bedre. Da ble en Grønland-avtale ble signert på seremoni i FN-bygningen der USAs president Donald Trump, Frederiksen og Grønlands regjeringssjef Jens-Frederik Nielsen deltar.
– Det har vært en fantastisk reise med vidunderlige mennesker, sa Trump innledningsvis.
– Denne dagen utgjør en milepæl, la Frederiksen til, og sa det var en avtale som kunne vare evig.
– Den respekterer Kongeriket Danmarks suverenitet og territorium, samt Grønlands rett til selvbestemmelse, sier hun.
– Vi bygger på 85 års sikkerhetssamarbeid, understreker Grønlands regjeringssjef Jens-Frederik Nielsen.
Har én base fra før
Før helgen kunngjorde Trump at det er inngått avtale med Danmark som gir USA «permanent kontroll over sikkerhet og alle andre behov på Grønland».
– Vi skal umiddelbart starte prosessen med å bygge opp et stort militært nærvær på de egnede stedene. Vi skal bygge to veldig store militærbaser, sa Trump fra talerstolen i generalforsamlingen i forkant.
I dag har USA kun én base på Grønland – Pituffik Space Base nordvest på øya.
Ifølge avtalen får USA lov å utvide denne basen, og i tillegg opprettet ytterligere baser ved Narsarsuaq og Mestersvig.
Avtalen åpner også for at USA kan opprette ytterligere baser.
Fri militær bevegelse på nesten hele Grønland
Avtalen tillater at amerikanske fly kan overfly og lande hvor som helst på Grønland.
Skip og styrker får fri ferdsel mellom basene, og amerikanske skip får undersjøisk adgang til territorialfarvannet «uten andre innskrenkninger enn slike det måtte bli oppnådd enighet om».
Golden Dome, Trumps planlagte rakettskjold over USA, nevnes bare i innledningen til avtalen, som ett av formålene med å gi USA militær adgang til Grønland. Avtalen sier ingenting om hva det innebærer i praksis.
– Avtalen avviker lite fra 1951-avtalen
Professor i sikkerhetsstudier og geopolitikk ved UiT Norges arktiske universitet, Gunhild Hoogensen Gjørv, har lest avtaleteksten.
Hun finner få overraskelser – verken sammenlignet med det som er kommet frem de siste dagene eller med avtalen som ble inngått på 1950-tallet.
– Det har vært mye synsing før vi fikk se selve avtaleteksten. Trump liker å fremstille dette som en stor seier, men det er ikke store avvik fra 1951-avtalen1951-avtalenEn forsvarsavtale mellom Danmark og USA som sikret USA mulighet til å etablere baser på Grønland.. Til syvende og sist er Danmark suverent. Punktum. Hvert skritt USA ønsker å ta på Grønland, må diskuteres med Danmark og Grønland, sier Gjørv.
Ifølge den nye avtalen kan USA etablere to nye baser i tillegg til Pituffik.
– Under den kalde krigen hadde USA 27 baser og 10.000 soldater på Grønland. Så ble det trappet ned til én base. Nå åpnes det for to nye, men USA kan ikke bare legge dem hvor de vil. Det må skje i dialog med Danmark og Grønland.
Hun mener heller ikke bestemmelsene som skal hindre land utenfor NATO i å få fotfeste på Grønland, innebærer noen stor kursendring.
– Allerede rundt 2019, da Kina ønsket å investere på Grønland, ble dette diskutert med USA og avvist av Danmark. Nå er det skrevet inn i en avtale, men det som står der, er i stor grad det som allerede har vært praktisert.
Bedre enn fryktet
Tidligere i år vurderte Gjørv en amerikansk annektering som et mulig verst tenkelig scenario, selv om hun ikke anså det som realistisk.
– Dette er mye bedre. Avtalen er solid og i Danmarks og Grønlands favør. De som satt rundt bordet, kjente forholdet mellom Danmark og USA og lot det ikke bli ødelagt av Trumps utspill.
Hun mener Trumps retorikk også må ses i lys av behovet hans for å presentere avtalen som en seier.
– Han er alltid en selger. Poenget er ikke nødvendigvis innholdet, men at han kan vise frem: «Jeg står bak en ny avtale, se hva jeg har gjort».
– Man må nesten ha musikk til det
Gjørv stusser over språkbruken i avtalens innledning. Der omtales USAs bidrag til Grønlands forsvar som «uunnværlig» og «uerstattelig», og det vises til «betydelige ofre og milliarder av dollar».
– Man må nesten ha musikk til det. Det er en Trump-uttalelse. Jeg er ikke jurist, men juridiske dokumenter er vanligvis tørre og rett frem. Jeg lurer på om dette er lagt inn for at Trump skal ha noe å vise til.
Også Golden Dome, Trumps planlagte rakettskjold, er bare nevnt i innledningen.
– Det står at partene anerkjenner en felles interesse. Det står ikke at Golden Dome skal bygges.
Gjørvs hovedinntrykk er at Danmark og Grønland først og fremst har fått tydeliggjort og avtalefestet en ordning som langt på vei allerede eksisterte.
– Avtalen er god for USA, men det var 1951-avtalen også. Den er forankret i NATO, samtidig som Danmarks suverenitet og det grønlandske folkets rettigheter slås fast. Det er vinn-vinn.
Trump omtalte i FN-talen Danmark som et «fantastisk, nydelig land».
– Det har vært en flott og fantastisk opplevelse å jobbe sammen med det fantastiske folket i Danmark og på Grønland, og vi har virkelig knyttet bånd underveis. Ved å utvide USAs tilstedeværelse i Arktis og Nord-Atlanteren beskytter denne avtalen også Europa i tillegg til USA – og den gir dem en svært god beskyttelse.
Disclaimer : This story is auto aggregated by a computer programme and has not been created or edited by DOWNTHENEWS. Publisher: aftenposten.no
