Medici di famiglia, l’inchiesta sui compensi scuote l’Enpam

A infiammare la battaglia sui medici di famiglia nelle Case di comunità arriva ora l’inchiesta della Corte dei Conti che cita in giudizio per un danno erariale da quasi 2 milioni di euro Alberto Oliveti, da quindici anni presidente dell’Enpam, la ricca cassa previdenziale dei camici bianchi da sempre governata dalla Fimmg, il più forte sindacato dei medici di base. E a leggere le carte dei magistrati contabili si capisce anche perché lo stesso Enpam sia sceso pesantemente in campo contro la riforma di Regioni e ministro della Salute Orazio Schillaci, che prevedeva un parziale passaggio alla dipendenza dei medici di famiglia necessario per garantire personale alle Case di comunità. Una prospettiva che avrebbe comportato il travaso di una quota di contributi previdenziali dall’Enpam all’Inps, minacciando il controllo pluridecennale dei sindacato dei medici di base sull’Ente dei dottori.

Secondo quanto anticipato dalla testata on line “Open”, l’atto della Procura regionale della Corte dei Conti di Roma contesta a Oliveti un presunto danno patrimoniale di 1.968.654 euro. Secondo i magistrati contabili il presidente avrebbe percepito compensi eccedenti quelli ritenuti legittimi e, soprattutto, avrebbe incassato ulteriori emolumenti per la partecipazione agli organismi di gestione dei fondi attraverso i quali l’Enpam investe il proprio patrimonio.

Nel dettaglio, la contestazione riguarda 1.059.894 euro percepiti tra il 2020 e il 2023 per incarichi di rappresentanza dell’Enpam nei fondi di investimento della stessa fondazione, 861.759 euro ritenuti eccedenza della retribuzione principale e altri 47 mila euro riferiti a organismi che, secondo l’accusa, nel 2019 non si sarebbero neppure riuniti. La Procura contabile sostiene che si sia verificata una sorta di doppia remunerazione, poiché l’Enpam beneficia comunque delle attività e sopporta le passività generate da quei fondi.
L’indagine nasce da una precedente inchiesta della Procura di Roma per peculato, successivamente archiviata dalla magistratura ordinaria. Nella richiesta di archiviazione il pubblico ministero aveva però evidenziato come spettasse ai giudici contabili verificare la legittimità dei compensi e l’utilità di alcune prestazioni retribuite.
Le carte descrivono inoltre un sistema nel quale Oliveti presiedeva sia i comitati consultivi sia le assemblee dei partecipanti dei fondi. Secondo la ricostruzione della Guardia di Finanza, tra il 2018 e il 2023 il presidente avrebbe partecipato a 109 riunioni della durata media di 28 minuti, per un totale di 53 giornate lavorative.
Sul fronte delle retribuzioni, i compensi attualmente previsti dalla fondazione sono pari a 280 mila euro annui per il presidente, ai quali può aggiungersi un premio del 10% al raggiungimento degli obiettivi; 115 mila euro per il vicepresidente vicario; 90 mila euro per il vicepresidente; 48 mila euro per ciascun consigliere di amministrazione; 55 mila euro per il presidente del collegio sindacale e 45 mila euro per ciascun componente effettivo del collegio sindacale. A questi importi si aggiungono indennità di partecipazione, rimborsi spese e altri emolumenti previsti dai regolamenti interni.

La replica ufficiale della Fondazione Enpam è netta: «Fondazione Enpam ha piena fiducia nell’evoluzione del giudizio contabile, anche considerando che l’atto si riferisce a una vicenda già archiviata dalla magistratura ordinaria, che ha escluso ogni ipotesi di responsabilità e di dolo. Il patrimonio dell’Enpam sotto la guida di Alberto Oliveti è più che raddoppiato, passando da 11,5 a 31,3 miliardi di euro, grazie alle riforme che hanno messo in sicurezza il sistema previdenziale e alla riforma degli investimenti, alla cui buona gestione si devono 9,5 miliardi di proventi lordi».
La partita si sposterà ora davanti alla Corte dei Conti. La Procura ritiene infatti sussistente non solo il danno patrimoniale ma anche il dolo, o in subordine la colpa grave. Sarà l’udienza fissata l’8 ottobre, a stabilire se le contestazioni siano fondate o meno.