Allarme bombe, la stretta sulle evacuazioni: “Non decideranno più i presidi, spetterà ai prefetti”

Punto primo: non basterà una semplice segnalazione, che sia una telefonata o una raffica di email, per fare evacuare le scuole. Punto secondo: a decidere non saranno più i presidi in autonomia. Punto terzo: l’ultima parola spetterà ai prefetti, che potranno disporre misure differenti se valuteranno «una situazione di rischio effettivo». Ecco, in sintesi, i cardini del «Protocollo comune per la gestione delle segnalazioni d’allarme» discusso ieri durante la riunione tecnica del Cisr, Comitato interministeriale per la sicurezza della Repubblica. Linee guida, in attesa del tavolo tecnico ristretto convocato questa mattina per definire nel dettaglio strumenti e procedure d’intervento.

Gli attacchi di questi giorni non solo hanno sottoposto il Paese a un continuo stress test, ma hanno imposto una riflessione sulla gestione di un certo tipo di emergenze: quelle che nascono dalle intimidazioni virtuali, da hacker senza volto e senza nome. E hanno imposto un cambio di passo per evitare che «minacce infondate blocchino servizi essenziali».

Si parte dagli istituti scolastici. Sino ad ora, seguendo alcune direttive generali, la gestione del piano di emergenza era affare dei dirigenti e dei loro collaboratori. Nessun protocollo uniforme: il compito di valutare una situazione critica, un evento inatteso e di disporre o meno l’evacuazione, era dei presidi. Ecco spiegato, quindi, il caos dell’altro giorno, tra chi ha deciso di rimandare a casa gli alunni, chi ha contattato i loro genitori perché li venissero a prendere, chi li ha raggruppati in strada o in cortile o addirittura in chiesa per poi riprendere le lezioni e chi, invece, ha continuato a restare in aula come se nulla fosse successo giudicando l’allarme bomba «ridicolo».

I presidi si erano rivolti direttamente a Palazzo Chigi chiedendo di definire una linea comune. Ed ecco le direttive operative: l’attività scolastica deve procedere regolarmente. «Resta ferma, però, la facoltà del Prefetto di disporre l’evacuazione qualora disponga di elementi specifici» che lo portino a ritenere il rischio concreto.

Ulteriori dettagli verranno messi a punto oggi e a sollecitare qualche accorgimento arriva l’Associazione nazionale dei presidi. «Perché il protocollo possa esprimere appieno la propria efficacia – sottolinea il presidente dell’Anp Antonello Giannello – la sua attuazione dovrebbe essere accompagnata da un canale di allerta centralizzato in grado di avvisare in tempo reale le scuole quando è in corso un attacco massivo». Non solo. I dirigenti chiedono al ministero di viale Trastevere di progettare sistemi di filtraggio e di riconoscimento dei modelli di email ricorrenti negli attacchi «per evitare che ogni scuola si ritrovi a fronteggiare in solitudine i messaggi minatori».

Valutare le segnalazioni non è cosa semplice, come non è semplice non alimentare gli allarmismi. E una riflessione arriva dal governatore della Lombardia Attilio Fontana a margine di un evento a Milano. «Evacuare una scuola dopo una mail con un allarme bomba è una cosa che deriva anche dalla sensibilità dei singoli», dichiara. «Se qualcuno non si sente sicuro nonostante le rassicurazioni non lo si può e non lo si deve costringere a rimanere».

Non solo scuole. Gli allarmi di questi giorni hanno coinvolto pure diversi aeroporti e solo ieri un’email che annunciava un ordigno pronto ad esplodere è stata recapitata al tribunale di Sorveglianza della Capitale (l’ufficio non è stato evacuato e l’attività giudiziaria è proseguita regolarmente). Il timore degli esperti è che la prossima volta a finire nel mirino degli hacker o delle minacce via mail bombing siano i treni oppure gli ospedali. Per questo il protocollo riguarderà «tutti i potenziali obiettivi»: dai Tribunali alle strutture sanitarie alle amministrazioni comunali agli uffici pubblici. «Per ciascun settore – si legge in una nota di Palazzo Chigi – le amministrazioni centrali competenti indicheranno gli elementi utili a riconoscere rapidamente le minacce infondate e a definire criteri, procedure e catene di comando».

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