Apesar das declarações optimistas, as negociações entre a Rússia e a Ucrânia que decorreram nos últimos dois dias em Abu Dhabi terminaram sem, aparentemente, qualquer sinal de progresso. Os dois países chegaram a acordo para mais uma troca de prisioneiros de guerra e prometem manter abertas as vias de comunicação.
Nove meses depois, delegações da Rússia e da Ucrânia voltaram à mesa das negociações numa tentativa de relançar o processo de paz que tem como objectivo último pôr fim à guerra entre os dois países que dura há já quase cinco anos. As expectativas para o encontro, sem que tenha sido dado previamente qualquer sinal de aproximação das exigências dos dois lados, eram baixas.
Mais do que obter qualquer progresso concreto ou acordo específico, os encontros desta semana parecem ter servido sobretudo para voltar a pôr as negociações de paz na agenda internacional. Depois de no ano passado o Presidente dos EUA, Donald Trump, se ter empenhado em mediar uma solução política para o conflito, a ausência de resultados concretos deixou a guerra entre a Ucrânia e a Rússia para segundo plano, sobretudo depois de Washington ter aberto uma nova frente no Médio Oriente com o Irão.
À saída da reunião, Vladimir Medinski, chefe da equipa negocial russa, disse que os dois países estão mais próximos da paz após a ronda negocial dos últimos dois dias. “Muito depende da Ucrânia, da posição dos Estados Unidos e se a Europa vai cair em si”, disse o diplomata, citado pela imprensa russa, garantindo que “todos os objectivos serão alcançados”.
Num sinal de que as exigências russas relativas ao território anexado na Ucrânia se mantêm inalteradas, Medinski disse que a “zona-tampão” entre a Rússia e a Ucrânia é “substancial, está a expandir-se e irá continuar a expandir-se”.
Para Rustem Umerov, chefe da delegação ucraniana, as conversações dos últimos dias permitiram a criação de “oportunidades” para mais diálogo no futuro. Foram discutidos planos para se implementar um plano de paz duradouro, incluindo garantias de segurança para a Ucrânia, disse ainda o mesmo dirigente, notando que “permanecem diferenças significativas” entre os dois lados do conflito.
Umerov também confirmou que foi alcançado um acordo para uma troca de presos de guerra dos dois lados, embora não tenham sido dados pormenores sobre a dimensão nem sobre a data da troca.
Jared Kushner, um dos enviados especiais de Trump, de quem é genro, disse haver algumas áreas em que é possível encontrar soluções de compromisso, mas admitiu que as conversações deixaram praticamente tudo na mesma. “A realidade é que não há confiança neste momento entre os dois lados e isso é algo expectável depois de um conflito como este”, afirmou.
Kushner e Steve Witkoff, outro dos enviados da Casa Branca para as negociações, vão viajar esta quinta-feira para Moscovo, onde serão recebidos no Kremlin pelo Presidente russo, Vladimir Putin, para detalhar as conversações de Abu Dhabi. Em seguida, os dois seguem para a Irlanda, onde vão coincidir com o Presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, para discutir o acordo de paz.
Nos últimos tempos, Trump voltou a aumentar a pressão sobre a Ucrânia para que aceite um acordo de paz com a Rússia, mesmo que isso implique concessões territoriais que, até agora, as autoridades de Kiev têm rejeitado. Além das anexações de quatro regiões no Leste e Sudeste da Ucrânia parcialmente ocupadas, Moscovo quer ainda uma moratória à adesão ucraniana à NATO e a redução drástica das suas forças militares.
Para os ucranianos, neste momento a prioridade é a de alargar as conversações de paz de forma a incluir representantes europeus, uma preocupação partilhada pelos líderes da União Europeia e do Reino Unido que têm enquadrado as negociações de paz entre a Rússia e a Ucrânia como fundamentais para moldar o futuro da arquitectura de segurança do continente. Até agora, os países europeus têm sido mantidos à margem das negociações.
“Acreditamos que a Europa deve estar representada em cada uma das etapas de uma diplomacia real”, afirmou Zelensky, numa publicação na rede X esta quarta-feira. Zelensky pediu ainda aos EUA que mantenham “uma posição forte e que exerçam influência sobre a fonte desta guerra”, referindo-se à Rússia.
Apesar de a linha da frente da guerra estar praticamente inalterada há já vários meses, as negociações surgem numa altura sensível para a Ucrânia, à medida que se aproxima o Inverno e se receia que os ataques aéreos russos sobre a infra-estrutura energética do país volte a deixar milhões de pessoas sem electricidade ou aquecimento em suas casas. No fim-de-semana passado, uma vaga de ataques aéreos russos deixou 600 mil pessoas sem electricidade.
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